テーマ

介護予防のまちづくり

担当課

福祉部 介護保険課 地域支援担当

テーマの説明


 平成18年4月の改正介護保険法の施行により、介護保険制度は、要介護状態になることをできるだけ防ぐ、また、要介護状態になっても状態が悪化しないようにする「予防重視型システム」に転換した。しかし、現状は、介護予防の対象となる高齢者の把握が進まず、介護予防事業の出足は低調である。
 高齢者の生活・人生を尊重し、できる限り自立した生活を送れるよう支援すること、すなわち「自立支援」が介護保険の基本理念である。「そのためには、必要な時期に、利用者の自立に向けた目標指向型の介護予防プランを作成し、それに基づき、介護予防事業に参加することが大切だ」というメッセージをどう伝えていくかが課題である。
 このため、「介護予防」の認知度をあげ、介護予防事業への参加を促進し、地域の社会資源を総動員して、介護予防のまちづくりを進める必要がある。
 

NPOに期待すること


 「介護予防のまちづくり」のためには、「介護予防」あるいは「いつまでも元気にイキイキ暮らす」といった個人の問題を、地域全体の「みんなの問題」に変えていく必要がある。NPOには、次の事項を期待したい。
@ 市民のネットワーク化の社会資源の活用
 NPOは、地域の多様な個人や団体を結びつけ、新しいネットワークを形成する。また、資金や知識、技能、情報など様々な社会資源を有機的に活用して活動を展開している。そこで、このような人と資源を「つなげる」機能によって、介護予防を社会全体の課題とすることを求めたい。
A 市民が主体となった地域社会の形成
 NPOは、社会の様々な課題を発見し、課題解決の新たな手法の開発や政策提言、仕組みづくりなど、その解決に向けて取り組む活動を行っている。こうした活動により、地域全体の課題解決力を向上させ、市民が主体となった介護予防のまちづくりの形成を求めたい。
 

意見交換


○行政から提示された介護予防についてのテーマは大変素晴らしい。NPOとシルバー人材センターが結びついて良い結果を出しているケースもある。今年度4月以降の法改正については県に是非、周知の講座等を設定してもらいたい。(NPO)

○平成18年4月の改正介護保険法の施行内容については、県政出前講座により、周知を図っていきたいと考えている。(担当課)

○内容は「楽しい」ものであることが絶対に必要である。高齢者にとって魅力のある内容にしていくために、是非NPOのノウハウを活用して欲しい。(NPO)

○今の高齢者には居場所が必要である。50代の方には介護予防の知識を学ことが必要である。介護される側になってからでは遅い。お年寄りに対する見方を変えることが大切であり、これをできるのがNPOである。(アドバイザー)
 


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